中美在伦敦进行了长达六小时的会谈,主要讨论了稀土问题。特朗普会后表示,中方并不容易对付。这次谈判中,美方显得非常急切,主要是因为稀土供应对美国多个行业至关重要。
美国经济顾问哈西特在谈判前就透露,美方希望中国恢复四月初的稀土出口水平,这实际上是在请求中方忽略四月份的关税争端,继续提供充足的稀土供应。这种姿态表明,美国在稀土问题上已经感到压力巨大。美国军工和汽车制造商都面临着稀土短缺的问题,这对特朗普政府来说是一个巨大的挑战,尤其是在中期选举临近的情况下。
为了应对这一局面,美国派出了包括财长贝森特、贸易代表格里尔以及商务部长卢特尼克在内的高级代表团。卢特尼克是著名的对华强硬派,负责技术出口管制。美方希望通过放宽部分技术出口限制来换取中国在稀土上的让步,但这种策略并未得到中方的认可。
中国在全球稀土市场上占据主导地位,拥有69%的开采量和92%的加工能力。美国80%的稀土进口依赖中国,且短期内无法找到替代方案。因此,中方在稀土问题上具有强大的议价权。中方明确表示,稀土出口可以谈,但必须按照中国的规则进行:只批民用,按需审批,并严格监控最终用途。