原标题:证监会年内已开出46张罚单:信披违法数量居首
今年以来,证监会坚持“零容忍”,严厉打击各类证券期货违法行为。《证券日报》记者据证监会和地方证监局网站数据不完全统计,今年以来,截至3月30日,证监会和地方证监局开出46张罚单(行政处罚决定书),合计罚没1.81亿元。
据记者梳理,上述罚单中,涉及信披违法罚单25张,位居首位;内幕交易罚单13张,“窝案”增多;涉及非法荐股罚单2张。此外,操纵市场、证券公司从业人员炒股、出借证券账户、超比例持股未披露以及限制期买卖等罚单亦出现。
扎牢信披制度“笼子”
强化“三位一体”惩戒
多年来,信息披露违法案件数量始终居首。对此,华东政法大学国际金融法律学院教授郑彧对《证券日报》记者表示,无论是定期报告还是临时报告,信息披露是上市公司的“常规动作“和“必选动作”,而且披露虚假信息或者违规不披露信息非常容易被查处,所以信披违法罚单常年位居首位。
“虚假陈述行为的后果,很多具有延续性,短期易遮掩,长期难持续,暴露概率大。”德恒上海律师事务所合伙人陈波对《证券日报》记者表示。
据记者梳理,上述25单信披违法罚单中,大多涉及资金占用、违规担保、违规关联交易、财务造假等。其中,有2单为财务造假,如新研股份子公司明日宇航财务造假,上市公司及相关责任人合计被处罚705万元。
另外,中新科技涉及未按规定如实披露关联方资金占用和违规担保,导致公司信披违法,浙江监管局对公司实际控制人、董事及高管等9人开出9张罚单,合计处罚660万元。
谈及如何进一步防范和打击信披违法,广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田利辉向《证券日报》记者表示,防范和打击信披违法,不仅要继续强化行政民事刑事“三位一体”的惩戒方式,让其“不敢违”;也要继续扎牢信披制度的“笼子”,在信披要求细节上不断优化,让信披工作“不能违”;还要加强对于法人和信披关键人员的教育和警示工作,让其“不想违”。