北京时间周一晚上22时，美国贸易代表戴琪将在一家智库机构发表演讲，宣布拜登政府对华贸易政策。综合媒体消息，戴琪或将针对关税问题释放一些强硬的言论。美国商界担忧拜登要挑起新一轮对华经贸争端。但也有观察指出，拜登或许以更为“弹性”的方式来处理关税问题，以满足其内政的迫切需要。而美国财长耶伦就直言，不要继续纠缠于关税了，因为这已经损害了美国利益。
美国《华尔街日报》在报道中提到，截至目前，美国总统拜登和中国国家主席习近平进行了二次谈话，双方都寻求保持整体关系，使之不进一步恶化；戴琪与中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤进行了一次通话。美国财长耶伦和商务部长雷蒙多最近都表达了访华意愿，这些都是积极信号。该报还援引消息人士的话称，美国贸易代表办公室8个月来一直在进行推演，评估哪些关税损害美国经济，或者是将大幅提升拜登经济学、尤其拜登基建计划的成本，对于这些关税，美方正在考虑削减甚至免征。戴琪本人8月时也表示，她将制定“更有弹性的贸易政策”。
戴琪上周四在接受美国“政治”新闻网的采访时表示，有效期为2年的中美第一阶段经贸协议将于今年底到期，她认为与中国一起评估履约情况是“关键的第一步”。分析指出，这显示美方有意加强与中方的沟通。事实上，中国商务部发言人同日也表示，中美双方经贸团队一直保持着正常沟通，中美经贸关系的本质是互利共赢，希望双方共同努力，为双边经贸关系健康稳定发展创造条件。
但戴琪也释放出强硬信号。她说，拜登政府计划在现有对中国商品关税的基础上采取“进一步行动”。对于美国商界要求取消对华加征额外关税的强烈呼声，戴琪则表示反对，并再次以301调查作为威胁，称这是美国政府的“有效政策工具”。
美国《1974年贸易法案》301条款被认为是美国贸易代表办公室的“牙齿”。目前有价值3700亿美元的中国商品被美方以301条款为由强征额外关税。5月份，戴琪上任后发布的首份301报告就指责中国的知识产权保护措施“不够严厉”，并继续维持“重点观察”。当时分析认为，知识产权领域是美方所重点关注的，戴琪“维持原状”的表态或透露出，在整个中美第一阶段经贸协议的评估中，美方或将都采取“维持原状”的态度，换言之，肇始于特朗普时期的额外关税不会被取消。
但美国《华尔街日报》9月的报道援引匿名消息人士的话称，拜登或引用301条款调查中国政府对企业提供补贴的行为，并据此加征更多的关税。《华尔街日报》认为，这种套路与特朗普如出一辙，显示拜登有意挑起新一轮贸易争端。
美国消费者新闻与商业频道上周六在报道中披露了一些据称来自戴琪尚未发表的演讲的内容，包括美方指责中方没有完成第一阶段协议中、2年内额外购买2000亿美元美国商品的目标，完成度约为62%，据此，美国贸易代表办公室正在制定相关对策，包括可能对中国商品征收额外关税。
