[文/观察者网王世纯]2021年5月28日,美国拜登政府向美国国会提交了2022财年联邦政府预算要求详目,其中美国国防部预算总额为7150亿,比2020年预算7040亿预算高110亿美元,比2019年的7230亿美元要低。
作为拜登时代的出台的第一份美军军费预算,2022年的美国国防部预算和往年有较大改变:美军在2022年预算中大幅度缩减了采购预算,F-35、驱逐舰等采购数量有所下降,同时大量增加了研发预算,研发预算达到1120亿美元,创历史新高。
美军还在新预算中缩减了人员编制、减少海外基地资金、同时大量退役了现役装备以节约资金。美军计划在2022年退役42架A-10,48架F-15C/D和47架F-16,2艘提康德罗加级导弹巡洋舰和4艘濒海战斗舰等一大批老旧装备,美军的水面舰艇部队、美军空军机队正式进入规模萎缩时代。
美军高官表示,这份预算中的研发投资将会在数年后获得“巨大回报”,帮助美国“应对中国威胁”。美国媒体评论称,这份预算中大量投入资金的先进技术可能会“遏制中国”。
美国国防部发布的2022年财年预算封面图源:美国国防部
多了110亿预算
据美国“防务新闻”网站等5月29日报道,美国国防部5月28日在其官网上发布了预算详情。其中美国国防部预算总额为7150亿,相比去年增幅达1.5%。这一数额虽然比2020年国防部预算7040亿高110亿美元,但比2019年的7230亿美元要低。美国国防部长奥斯汀表示,这份预算主要考虑了通胀的情况。
2022财年预算比今年多,比去年少
在这份预算案中,美国将中国列为“头号挑战”。预算案指出,中国对美国构成了“最大的长期挑战”。为了保证美国继续处于强势地位,美国国防部将优先考虑中国及其军事能力。
美国陆军的预算为1740亿美元,相较21财年(FY21)下降了15亿美元;美海军申请2070亿美元预算,相较去年增加了46亿美元;美空军拨款2040亿美元,相较去年增加了88亿美元。美国防部部局机关1178亿美元,基本持平;太空部队则从去年的154亿美元预算增加到175亿美元预算。
尽管此前有传闻称,陆军出身的国防部长奥斯汀要大幅度削减陆军军费,但防务新闻援引五角大楼官员的说法,虽然美军对中国的关注推动了海军和空军的增长,但陆军并未因此大幅度削减军费。
美国国防部长奥斯汀和美军参谋长联席会议主席马克·米莱上将周四对美国会议员们说,陆军不打算为其他军兵种“买单”,所有的军种都需要在项目取舍中做出艰难的选择。他们强调,预算充分资助了美国陆军的六个现代化优先项目。
“史上最大研发资金”
作为拜登时代的出台的第一份美军军费预算,2022年的美国国防部预算和往年有较大改变:与此同时,2022财年国防部预算要求中,研究、发展、试验与鉴定经费高达1120亿美元,比2021财年获批的预算增长5.1%。
核项目预算继续保持增加