美国国会又出幺蛾子了。
29日美国参议院一致通过“台北法案”,30日众议院版本的“台北法案”还将在众议院外委会进行表决,之后提交众议院。
当参众两院都通过后,两院协商出的最后共同版本,将再经参众两院各自通过,即可提交特朗普总统签字生效成为法律。
叨姐采访的学者们预测,“台北法案”获得最终通过的可能性还是很大的。
“台北法案”是什么
“台北法案”的全称是“台湾盟邦国际保障与强化倡议”。
9月25日,它由美国参议院外委会最先通过。不过,那时舆论主要聚焦于同一天通过的、干涉香港事务的“香港人权与民主法案”。
在随后的新闻稿中,“台北法案”的提出者、参议院外委会亚太小组主席加德纳毫不讳言地说,这一法案就是为了“加强台湾的国际地位,并应对中国大陆对台的施压,以及企图压缩台湾国际空间与外交承认的霸凌手段”。
不过,和加德纳5月23日提出的最初版本相比,参院外委会10月29日通过的版本措辞温和了一些。
5月23日版本声称,对于与台湾“断交”的国家,美国行政部门可以降低与其的外交关系或者减少援助,并要求国务院定期就如何帮助台湾维系所谓“邦交”关系提交报告。
这两条,在参议院通过的版本中,已经没有了。
新版本说得很笼统,它称,美国政府应该支持台湾与其他国家发展关系。谁跟台湾亲近,华盛顿就考虑增加同它的经济、安全以及外交交流;反之,华盛顿就考虑减少同它的交流。
新版本有删节,也有增加。它提出,美国应与台湾进行双边贸易谈判。
听着似乎不错。只是美方想要达成的是“一项符合共同经济利益,并能保护美国劳工,以及有利于美国出口商的自由贸易协议”。
重点显然在后半句,就是不知道台湾身上还有多少羊毛可供美国继续薅了。
再来看众议院。
和参议院就此法案折腾近半年相比,众议院的速度相当可以。
10月18日,众议院版本的“台北法案”才由共和党籍众议员柯蒂斯带头提出。也就不到两周后,众议院外委会就将对其进行表决。据柯蒂斯说,众院版本的“台北法案”也是为了提升台湾的国际地位。
这样的“台北法案”将有什么后果,叨姐请教了几位学者。