新一轮乡村建设有新要求、新目标，各地在建设过程中理应展现出新作为、新作风。资料图。图片来源：新京报网
2月21日，2021年中央“一号文件”正式发布。文件提出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，并对“大力实施乡村建设行动”进行系统部署，明确提出“乡村建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动”。
乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。“一号文件”为此提出了包括“加快推进村庄规划工作”“加强乡村公共基础设施建设”“实施农村人居环境整治提升五年行动”等多项具体要求和任务。“乡村建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动”，虽出自“加快推进村庄规划工作”事项中，但完全可以看作是一条总揽性大原则。
首先，明确“乡村建设是为农民而建”，实际是确立了一个前提性条件。这就要求，乡村建设的各项具体工作，不管是政策制定，还是方案执行，各级政府都应牢牢把握“是否符合农民意愿，是否有着坚实的民意基础，是否维护了农民利益”等关键问题。只有这些问题厘清了，乡村建设的方向才不会跑偏，才能真正站稳民本立场。
“要因地制宜、稳扎稳打”的要求，则是由我国乡村发展的客观现实所决定。正如专家所指出，我国地域辽阔，各地的气候、地理、资源、民俗和发展水平等差异大。如果不能因地制宜，根据各地民情民意制定建设目标和行动方案，有序、稳步推进执行，乡村建设就很可能出现“水土不服”现象，既影响建设质量、伤害民众利益，也将浪费宝贵的乡村建设资源。尤其是考虑到2021年是“十四五”开局之年，更应确立“稳扎稳打”的总基调，为乡村建设起好步。
