1月30日,英国内阁宣布,英国将正式申请加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)。
1月31日是英国正式脱欧一周年纪念日。在此节点上提出申请加入CPTPP,英国政府打的是什么算盘?
第一个申请加入的新成员
CPTPP的前身是“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP),最初是文莱、智利、新西兰和新加坡四国倡议建立的贸易协定。2010年,在美国推动下,共有12个国家(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国、越南)加入。
2016年2月4日,TPP正式签署,但同年美国进入大选年,共和党候选人特朗普扬言“一旦当选就让美国退出”,为该协定带来巨大不确定性,令各签约国犹豫不决。
当年底,特朗普当选。2017年1月23日,刚刚宣誓就职仅3天的特朗普就让美国“退群”,此时全部12个签约国中尚无一国完成本国批准程序。
2017年11月11日,余下11国同意改组CPTPP,剔除当初美国执意坚持、其余国家普遍不同意的22条“高标准”。2018年3月8日,各国在智利正式签署CPTPP,11国中有6国完成立法批准程序即行生效。
截至目前,日本、新西兰、新加坡、澳大利亚、越南、墨西哥、加拿大等7国已完成立法批准程序,协定业已生效。
英国早已不是所谓“日不落帝国”,和“跨太平洋”的地缘概念即便不能说风马牛不相及,至少也是不甚相干。
尽管如此,自去年下半年起,执政的保守党内阁就不断“吹风”,表示有意加入。
在宣布英国将正式递交加入申请的声明中,英国首相约翰逊称,在脱欧一年后英国“正建立新的伙伴关系”,这将“为英国人民带来巨大的经济利益”,并“表明了英国与世界各地伙伴以最佳条件开展业务,并成为全球自由贸易热情拥护者的雄心”。