据《华尔街日报》7月13日独家报道,美国财长耶伦近日与中国国务院副总理刘鹤视频通话时,与对方讨论了对俄罗斯石油限价的可能性。这几乎是美方首次放出“招引中国限制俄罗斯石油销售收入”的信号。
美国及其欧洲盟友在6月底的G7领导人峰会上就开始认真讨论如何限制俄罗斯石油的出售价格,但当时并没有拿出真正可行的方案。何况中国和印度两个俄油大买家从未发声支持过此提议。
然而耶伦在东京接受《华尔街日报》采访时透露,她与中方将继续“研究这个想法”。
上周与刘鹤视频会晤后,双方的通报中,并未提及二人谈论了这个话题,但是耶伦在最新采访中表示,“他们(中方)听了我方的想法,并准备好继续和我方讨论此事。”
《华尔街日报》分析称,如果耶伦想实现对俄油的限价,中国和印度是两个“至关重要的目标”,然而两国都大量购买俄石油,并不愿制裁俄罗斯。
据一位美国财政部高级官员称,耶伦预计将于本周晚些时候在印度尼西亚巴厘岛举行的 G20财长会议期间,与印度财政部长尼玛拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)会面。
耶伦在采访中表示,她希望看到的是,俄石油买家自行制定符合价格上限的国内政策。但如果不这样,耶伦认为许多国家最终还是会接受较低的价格。
“如果他们设置价格上限会更好,”耶伦说,“但即使他们不这样做,这项制裁也将适用于会跟这些国家打交道的西方银行和保险公司,因此他们也将受到影响。但这不会伤害他们,反而对他们有帮助。”
根据耶伦6月时的介绍,想要控制俄油价格,最直接的抓手就是保险。
全球约95%的油轮船队由位于伦敦的国际船东保赔协会集团(IGPIC)和一些位于欧洲大陆的保险公司承保。欧洲国家已经同意终止对俄罗斯石油运输的保险。西方政府可以尝试告诉俄原油买家,如果他们想继续使用保险,则必须同意在一定的价格区间内购买俄原油。这样就能达到设置价格上限的效果。