欧盟委员会近日发布有关修订《电池指令》的法律草案,计划建立新的电池监管框架,确保欧盟市场上的电池在全产品周期内符合持续、高性能和安全标准。草案目前正在征求公众意见,2月24日后将进入立法辩论程序。
这份法律草案是在欧盟2006年发布的《电池指令》基础上提出的,旨在加速绿色经济转型,提升欧洲电池产业竞争力。欧盟环境、海洋事务和渔业专员辛凯维奇斯表示,欧盟将确保关键原材料供应安全,在生产过程中使用清洁能源,限制使用有害物质,提高能源利用率和材料耐用度。欧洲环境公民标准化组织表示,电池制造是一种能源密集型产业,延长电池使用寿命、提高回收利用率、引入环保标准,可以减少能源浪费和环境污染,推动欧洲可再生能源发展和向清洁交通过渡,是欧盟实现气候中和目标的关键因素。
目前,欧盟的电池产业在全球电池制造市场的份额不到5%。为了摆脱对进口电池的依赖,欧盟在2017年成立了由本土企业组成的欧洲电池联盟,计划由德、法两国牵头,在欧洲建立10到20个大型动力电池工厂。欧盟希望到2025年,其电池产能将满足当地汽车行业需求,并成为全球第二大电池市场。
根据草案,从2024年7月起,工业及电动汽车电池制造商和供应商必须提供碳足迹声明。从2026年1月开始,必须按照碳强度性能类别为产品贴上相应标签,便于消费者了解电池生产过程中的碳排放量、电池容量、使用年限和回收方式、是否含有有害物质和安全风险等信息。草案计划到2025年将便携式电池的回收率从目前的45%提高到65%,到2030年提高到70%,其他类型的电池必须实现全部回收。提案对电池包含的可回收成分的含量也给出了强制性量化标准。
新的监管框架不仅将影响所有欧盟成员国的自产电池,还适用于进口电池。电池的碳足迹、可回收成分含量、原材料采购是否可靠等情况必须经过第三方强制验证。欧盟还将建立一个在线电池数据系统,让消费者能够了解和追踪市场上所有电池的全生命周期。