2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报对外发布。
全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,其中提到,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。
这一表述引起全社会高度关注。
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未来15年要保持4%-5.5%的经济增速
全会提出,到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平。作出这一重要表述的意义是什么?
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《每日经济新闻》记者解释称,这意味着在未来15年内,我国的人均GDP要上升到约相当于最发达国家人均GDP50%左右的位置。
如何实现这一重大发展目标?北京大学光华管理学院副教授颜色向《每日经济新闻》记者分析,从经济发展的态势看,只要我国能在未来五年内保持5%-5.5%的经济增速,在未来15年内保持4%-5.5%的增速水平,那么到2035年这一目标就能实现。
研发经费投入强度已达中等发达国家水平
实现2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的远景目标,当前我们已具备良好的开局和基础。
刚刚公布的中国经济三季报显示,今年三季度,我国GDP为266172亿元,比上年同期增长4.9%;前三季度,我国GDP为722786亿元,同比增长0.7%。中国就此成为当前世界上唯一一个实现经济正增长的主要经济体。
此次发布的公报也提及:“经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元。”
记者注意到,尽管今年国际形势严峻复杂,但中国经济还能实现逆势增长,在2018年GDP总量突破90万亿元后,仅仅过去两年就预计可以实现突破100万亿元,这无疑是一个了不起的成就。
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除了经济总量稳步增长,我国在不少经济社会发展分项指标上表现优异:早在2017年,我国的研发经费投入强度就已达到2.13%,达到中等发达国家水平。来自国家能源局的数据则指出,预计2020年全国人均用电量达5000千瓦时左右,接近中等发达国家水平。
当然,比起中等发达国家,我国仍存在不少短板和不足,急需努力追赶。
颜色对记者指出,在未来15年内实现4%-5.5%的经济增速是不容易的。要实现这一目标,需要我们在提高全要素生产率上下功夫。全要素生产率如果能够持续保持在2%以上,当前设定的人均GDP增长目标就可以实现。
具体来看,首先,提高科技实力和创新水平,实现创新驱动增长,是提高全要素生产率的一个重要途径;其次,持续地“向改革要效率”也是实现提高全要素生产率的关键,其中可以发力的方向包括市场建设、生产要素的市场化改革等方面。
要广泛形成绿色生产生活方式
除了人均国内生产总值目标外,公报还就2035年的中国发展设定了一系列多元化目标。
记者注意到,全会提出,要建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
赵锡军也对记者指出,在中国人均GDP达到中等发达国家水平的同时,未来的15年内,经济社会要得到全方位的发展,人口、教育、人均寿命、医疗水平等指标也要达到中等发达国家的相应水平。
此外,绿色发展的重要性也再一次得到强调:公报明确提出,要广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。