(原标题:补壹刀:劝韩国一句,航母还是别造了吧!)
执笔/刀贱笑
今天上午,韩美正式启动夏季联合军演。有韩媒说,这是一场在严峻疫情下“强行”举行的军演。
一个“强行”,道出了首尔的迫切。按照计划,演习期间将重点评估韩军是否具备“完全作战能力”。这将决定韩国从美国收回战时作战指挥权的进度,对韩国来说太重要了。
这是短短几天内,首尔再次流露对提高军事自主的渴望。
10日,韩国防部公布未来5年国防规划。其中最引人注目的,就是宣布从明年起开建韩国首艘航母。这被广泛解读为首尔希望依托航母,推进“自主国防”目标。
只是,现实骨感。韩国想揭掉“一个没有战时指挥权的国家”标签,还没那么容易。
韩美军演还没开始,就传出美国对有关归还战时指挥权的评估工作态度消极。打造航母的性价比,能对韩国实现“大国海军”梦起到多大帮助等等,也被画上问号。
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这是一场几经推迟并且大幅缩水的联合军演。
韩美一般每年3月举行春季联合军演,8月夏季军演。因为疫情,今年春季军演推迟并最终取消。夏季军演本应8月初举行,也被推迟到16日。演习开始前,一名韩方人员被确诊感染新冠,韩美双方紧急协商后不得不再推迟两天,到了18日。
演习主要以电脑模拟方式进行,时间被压缩到10天。规模也有缩减,没有征调美国本土军队。
推迟来推迟去,一场缩水版的军演终于开锣,但还是马上被笼罩在韩国疫情急剧反弹的阴影中。
已经连续5天,韩国单日新增确诊病例过百。韩国一位防疫官员说,疫情正从首尔、京畿道等首都圈地区,以“恐怖的速度”向全国各地扩散。就连韩国军方,18日也报告新增两名确诊病例。
疫情如此严峻,军演为何还要举行?
韩美的官方说辞,是要“提高战时危机管理能力和全面战任务执行能力”,保持军队战斗准备状态。还有分析说,美方想借此维持对朝施压,迫使平壤回到谈判桌上。
但这些都是有关韩美军演的例行解释和常规分析。
对首尔来说,今年这场演习有别于以往其他联合军演的特殊之处,在于韩美军方将为移交战时作战指挥权进行准备。
1950年代朝鲜战争后,韩国军队指挥权长期由驻韩美军掌握。1994年韩国收回和平时期指挥权,但战时指挥权仍在美军手中。经韩美协商,战时指挥权移交时间定在2020年后。
首尔收回战时指挥权前,需要经受三个阶段评估:一是基本运营能力,二是完全作战能力,三是圆满执行任务能力。
去年,韩军完成了第一阶段评估。现在韩国不少人都希望,在今年8月联合军演中以及明年完成后两阶段评估。这样,韩国就能在2022年前收回战时作战指挥权。
早在大选期间,总统文在寅就曾做出承诺,将在任期内完成这样工作。
在文在寅和韩国其他一些进步派政治人士眼中,这将是维持对朝接触、解决半岛问题的一个关键因素。至少能增强韩国作为半岛问题直接相关方的行为空间,减少美国因素掣肘。
这被认为是首尔急在心头的原因。
美国倒也配合了这场非常状态下的联合军演。但有报道说,它以疫情下难以调遣兵力、演习规模缩水等为借口,对推进评估工作态度消极。
问题是,文在寅的任期2022年就将结束。
如果今年无法落实第二阶段评估,整个战时作战指挥权移交计划,可能就不得不再往后推了。
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建造韩国首艘航母,是首尔渴望提升军事自主的另一表现。
韩国国防部10日发布的“2021—2025国防规划”,简单透露了这艘航母的一些信息:
耗资数十亿美元,排水量达3万吨级,预计配备F-35B战机,预计2020年代末下水.....
事实上,韩国已经不止一次释放拥有航母的信号。