阎岳
今年一季度GDP增速与去年四季度持平于6.4%,说明经济下行压力有所缓解,已经开始企稳。那么,稳健的货币政策会改变方向吗?笔者认为,这个问题的答案是显而易见的,那就是稳健的货币政策不会改变对松紧适度的追求。
对于当前的经济形势,决策层给予了积极评价:主要宏观经济指标保持在合理区间,市场信心明显提升,新旧动能转换加快实施,改革开放继续有力推进,一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好。
宏观经济运行取得这样的成绩,显然与货币政策的及时出手分不开。笔者认为,虽然现在经济已经开始企稳,但货币政策仍不能马放南山。在4月份,决策层至少在四个场合谈到了货币政策,这就足以说明货币政策对经济稳增长的重要性。
我们先梳理一下决策层这四次都讲了什么,以便更好理解当前的货币政策。
最近的就是22日上午召开的中央财经委员会第四次会议。这次会议提出,货币政策要松紧适度,根据经济增长和价格形势变化及时预调微调,加大对实体经济的金融支持。
19日,中共中央政治局召开会议在分析研究当前经济形势、部署当前经济工作时强调,稳健的货币政策要松紧适度;加快金融供给侧结构性改革,着力解决融资难、融资贵问题。
17日召开的国务院常务会议提出,要坚持不搞大水漫灌,实施好稳健的货币政策,灵活运用货币政策工具,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。
在第九届中国-中东欧国家经贸论坛上,李克强总理在致辞时强调,我们将保持宏观政策取向不变,不会搞量化宽松、超发货币等强刺激政策,而是坚持以供给侧结构性改革为主线,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,为经济平稳运行创造条件。
从决策层的上述表态,我们对今后的货币政策可以明了以下四点:
首先,货币政策稳健的取向不会改变,更加强调松紧适度,并且会根据经济形势变化及时进行预调微调,以更好地服务实体经济。
其次,货币政策不会搞大水漫灌、货币超发等强刺激政策,而是更加注重精准滴灌、细水长流,确保流动性能够切实渗透到实体经济的微细血管。
第三,经济开始企稳,并不意味着货币政策工具可以刀枪入库了。相反,应该抓住这难得的时机,抓紧整理货币政策工具箱,包括建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架等,使用定向MLF及时向市场补充流动性,通过置换性降准来减轻MLF对部分金融机构的压力,进一步打通和疏导货币政策传导机制。
第四,稳健的货币政策应该加强与积极的财政政策之间的配合,实现一加一大于二的政策效果。此外,还需进一步探讨、实践、扩充货币政策对资本市场发展的支持路径。直接融资的稳健发展也有利于减轻货币政策的压力。
基于以上分析,现在货币政策迎来了难得的喘息之机,可以为今后更好服务于实体经济而谋篇布局了。