10月16日，中国商务部和科技部发布第48号公告，拟对人工智能、生物医药、光伏三大领域的共40项关键技术进行出口管制。其中14项技术被禁止出口，26项技术被限制出口，并在新规正式实施前同步开启出口前登记的临时管理措施。
这一政策引发了AI产业界的广泛讨论，主要集中在三个方面：该禁令是否会影响人们日常使用AI产品及中国企业的海外业务；哪些AI技术成为“国家核心资产”而受出口管制；政策背后的战略考量及其对中美AI竞争的影响。自此，中国AI治理迈进了“技术主权优先”的新阶段。
商务部和科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，涉及拟增列的人工智能、生物医药、光伏三个领域共40项技术。拟禁止出口的技术包括人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术等；拟限制出口的技术包括人工智能辅助漏洞挖掘技术等。商务部发言人表示，调整和修订目录属于技术贸易管理的常态化工作，旨在防范风险并保障国际技术交流合作。
根据官方信息，消费者日常使用的AI产品及其出海不受影响。普通用户在海外使用中国厂商的AI工具或海外开发者通过API调用中国大模型都不会受到限制。已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术也不纳入管理范围。真正受限的是技术所有权的跨国转让、知识产权授权境外使用、企业控制权变更（涉及境外主体），以及将未公开的限制类大模型在海外进行实质性的本地化部署。
