新华社布鲁塞尔10月17日电（记者张兆卿张馨文康逸）为期两天的欧盟峰会16日在比利时首都布鲁塞尔落幕。欧盟成员国仍未就长期预算达成一致，各方还围绕能源政策激烈争论。乌克兰要求追加700亿欧元援助令欧盟进一步承压。
媒体和分析人士认为，此次峰会实质性成果有限。欧盟成员国之间的分歧叠加跨大西洋关系变化，让欧盟越发理不清财政、能源和安全“三本账”，其眼下处境可谓难上加难。
“财政账”：长期预算难协调
欧盟2028年至2034年长期预算是此次峰会的重要议题。不过，各成员国在预算规模等关键点上存在明显分歧。
“过于庞大，过于昂贵。”瑞典看守政府首相克里斯特松15日这样评价欧盟下一轮长期预算案。他表示，该方案将使瑞典对欧盟预算的净出资额增加约60%，这“完全不可接受”。荷兰首相耶滕则形容预算磋商气氛“相当冰冷”，各方几乎都对方案不满。
2026年10月15日，在比利时布鲁塞尔，瑞典看守政府首相克里斯特松抵达欧盟峰会会场。新华社记者翁忻旸摄
欧盟委员会此前提出总额约1.76万亿欧元的长期预算案，计划增加在防务安全、科技创新等领域的投入。本月10日，欧盟轮值主席国爱尔兰提出修订方案，拟削减约1410亿欧元预算，但仍无法令各方满意。
一方面，德国、瑞典、荷兰等预算净出资国主张进一步收紧开支，不愿增加本国财政负担；另一方面，法国、意大利及部分中东欧和南欧国家要求保留农业补贴和欧盟凝聚基金。此外，各国就新增欧盟税收来源问题也存在明显分歧。
