美债市场的压力正在把美联储政策选择推向一个两难地带。近期,美国30年期国债收益率持续冲高,一度突破5.3%,创下2007年以来的最高水平。长端利率的快速上行不仅推高了联邦政府的融资成本,也引发了全球资产价格的剧烈波动。市场对美债供需失衡的担忧正在从预期层面演变为实际的流动性压力。
面对长端国债市场的持续抛压,美国财政部被迫出手。财政部宣布将长期国债流动性支持回购的单次操作上限由20亿美元提升至至少40亿美元,规模至少翻倍,操作标的集中于10至30年期的存量老券,计划自9月起正式执行。这一举措被市场解读为财政部主动干预长端利率的信号。然而,回购规模翻倍的消息并未带来持续的市场稳定。公告发布当日,30年期美债收益率短线回落约10个基点,但利好效应仅维持了一个交易日,随后收益率再度反弹。市场普遍认为,单次40亿美元的回购规模相对于美债庞大的存量和持续的新增供给而言体量有限,更多属于信号层面的托底,难以从根本上扭转长端利率的上行趋势。财政部部长贝森特随后公开表示,实际回购规模甚至可能高于目前公告的水平,试图通过口头引导进一步稳定市场预期。
在回购资金来源问题上,市场此前的主流预判是财政部将通过增发短期国库券来筹集资金,贝森特本人也将这一操作称为“财政部版扭转操作”。这种“发短债、买长债”的模式本质上是对债务久期结构的调整,总债务规模保持不变,不会向市场净投放流动性。市场对此存在两层质疑:一是单纯的债务置换对长端利率的压制力度有限,二是短期国库券的发行空间本身也受到市场承接能力的约束,财政部的实际干预火力可能受限。
随后,媒体援引两名美国财政部高级官员的消息称,财政部可以动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户,即TGA账户,为扩大美债回购计划提供资金支持。TGA账户是美国联邦政府在美联储开设的支票账户,承担政府现金储备职能,税收收入归集和财政各项支出均经由该账户完成。当前TGA余额约为9500亿美元,显著高于拜登政府时期5500亿至6000亿美元的目标区间。财政部并未确认是否动用、何时动用以及具体动用规模,官员仅明确表示该账户属于可用资金,也未提及会将TGA资金用于长债回购之外的其他用途。








