近期，欧盟依据《外国补贴条例》（FSR）对同方威视等中国企业展开跨境调查，被中国司法部依法判定为“不当域外管辖措施”。这是继欧盟《工业加速器法案》草案、《网络安全法》修订草案后，中欧经贸摩擦再度引发关注。
自欧盟FSR实施以来，这一条例逐渐成为带有明显贸易保护主义色彩的单边工具。其不当域外管辖主要表现在三个方面：首先，跨境强制索取中国境内核心信息，要求中国企业及银行机构提供境内数据，严重违背国际法与国际关系基本准则；其次，泛化“外国补贴”概念，将中国政府正常的产业扶持一概认定为“市场扭曲补贴”，立案证据不充分且程序缺乏透明度；最后，制造“双重违法”困境，企业若配合则可能违反中国数据安全法，拒绝则面临巨额罚款甚至被禁止进入欧盟市场。
这种做法不仅严重干扰了中国企业在欧洲的正常投资经营，也损害了欧盟自身的利益。中国电动汽车、风电和光伏等绿色产业企业为欧盟提供了低成本优质产品，是其实现绿色发展目标的重要支撑。滥用FSR调查将迟滞欧盟及全球绿色转型，最终成本由欧洲消费者和企业承担。
中欧作为世界两大主要经济体，维护健康稳定的经贸关系不仅符合双方共同利益，也关乎世界和平与繁荣。既要正视FSR滥用带来的现实挑战，也要看到中欧经贸深厚的内生动力与广阔的合作前景。
近年来，中欧经贸始终保持强劲增长。据中国海关统计，2025年我国对欧盟进出口总额为5.93万亿元，增长6%，占我国进出口总值的13%，拉动我国进出口增长0.8个百分点。欧方数据显示，2025年前10个月，欧盟对华贸易总额超过7000亿美元，占欧盟进出口总值的14.5%，拉动欧盟进出口增长超过0.8个百分点。中欧产业链供应链深度互嵌，欧洲企业在华深耕，将中国打造为全球利润中心与研发创新节点。截至今年5月9日，中欧班列累计开行突破13万列，成为亚欧大陆经贸往来的重要供应链通道。这充分证明，中欧经贸合作本质是优势互补、互利共赢，具有强大的抗干扰能力。
