特朗普政府正在推进一项关键监管议程，旨在将美国公民的海外加密资产纳入税收征管体系。据Decrypt报道，美国财政部关于采纳国际加密资产报告框架的拟议规则已于上周五送达白宫，总统顾问团队正在对该提案进行审查。
如果该提案最终落地，美国将正式加入《加密资产报告框架》（CARF）。这一框架通过成员国之间的自动信息交换，打击利用加密资产进行的国际逃税活动。投资者在海外加密货币交易所的持仓信息将可能被自动分享给美国税务机关。
白宫此前已表示支持这一方向。今年早些时候，特朗普政府鼓励财政部和国税局推进此类规则的制定。一份于今年夏天发布的加密政策报告建议美国加入该协议，认为这将为美国数字资产交易所创造公平的竞争环境，并促进本土行业的健康发展。
《加密资产报告框架》是由经济合作与发展组织（OECD）于2022年创建的一项全球性协议。其核心机制是要求成员国自动共享关于其公民加密资产持有情况的信息，以有效遏制跨境逃税行为。该框架已获得数十个国家的支持，包括日本、德国、法国、加拿大、意大利和英国等所有七国集团成员，以及阿联酋、新加坡和巴哈马等重要的加密资产中心。美国的加入将进一步扩大这一全球税务监管网络的覆盖范围和影响力。
特朗普政府对加入CARF的支持基于多方面的政策考量。根据总统加密顾问发布的一份综合性政策报告，实施CARF将阻止美国纳税人将其数字资产转移到离岸数字资产交易所。此外，此举将促进数字资产在美国的增长和使用，并缓解因缺乏报告程序可能使美国或美国数字资产交易所处于不利地位的担忧。
值得注意的是，该监管框架似乎为快速发展的去中心化金融（DeFi）领域留出了空间。白宫在夏天的政策报告中特别注明，此类法规不应对DeFi交易施加任何新的报告要求。这一豁免细节对DeFi协议的开发者和用户至关重要，可能影响未来该领域的创新和资金流向。
根据计划，CARF框架将在2027年开始在全球范围内推广实施。
