近日,8月15日美俄阿拉斯加峰会未邀请乌克兰参与,引发基辅和欧洲对美俄“私下交易”的担忧。为确保乌克兰在和平进程中的话语权,泽连斯基迅速访美。他的核心诉求包括立即停火以阻止平民伤亡,反对特朗普“跳过停火、直接谈全面和平”的立场;要求欧美提供长期军事支持,并确保俄方无法否决乌克兰加入北约或欧盟的进程;坚持任何协议需以1991年边界为基础,暂不承认俄占区主权。
历史冲突的阴影仍笼罩着此次会晤。2025年2月28日的美乌会晤曾因分歧爆发公开争吵,特朗普指责泽连斯基“不尊重美国”,最终导致谈判破裂。鉴于此,欧洲方面紧急采取“护航”策略。17日,法德英等欧洲领导人与泽连斯基举行视频会议,提前协调立场,重点聚焦领土、安全保障及三方会谈框架。计划由芬兰总统斯图布随行赴美,充当调解人,避免美乌直接对立。欧盟委员会主席冯德莱恩和德国总理默茨也确认参会,强化欧洲在此次外交博弈中的存在感。
在三方博弈中,关键分歧点集中在停火、领土与安全保障方面。特朗普主张“一步到位”达成全面和平协议,认为停火协议“脆弱且易被打破”;而乌欧坚持先停火再谈长期安排,避免俄方利用谈判期巩固军事成果。领土问题上,德总理默茨透露泽连斯基愿以“当前接触线为起点”谈判领土问题,但随后乌方紧急澄清“不承认俄占区主权”。俄方则要求乌军撤出顿涅茨克东部,以换取冻结扎波罗热、赫尔松前线。安全保障机制方面,欧洲联合声明强调乌克兰自主决定领土归属、安全保障需包含北约框架且不限制乌军与第三国合作、任何协议须获欧洲背书。