2024年，我国居民储蓄率为43.4%，保持高位。传统大宗商品消费增速不足5%，新消费领域亟待扩容。为此，一场以“1个百分点贴息”为支点的消费激活计划正式启动。2025年8月12日，财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，这是中央层面首次直接面向消费者的贴息政策，旨在通过精准的金融杠杆撬动沉淀的储蓄资源，为消费市场与资本市场注入活力。
根据政策规定，年贴息比例为1个百分点且最高不超过贷款合同利率的50%。目前多家银行消费贷利率已降至3%左右，叠加贴息后实际利率可降至2%左右，相当于为消费者节省近三分之一的融资成本。财政补息、银行让利、居民减负，形成了清晰的成本传导链条。
政策覆盖范围广泛且精准，既包含单笔5万元以下的日常消费，又聚焦家用汽车、养老生育、教育培训等单笔5万元及以上的重点领域（5万元以上部分以5万元为贴息上限），实现从刚需消费到品质消费的全场景覆盖。资金保障方面，中央与省级财政按9:1的比例分担，每名借款人累计贴息上限为3000元（对应30万元消费额）。这既控制了财政支出规模，又确保政策红利精准滴灌。6家国有大行、12家股份制银行及5家专业机构组成的经办网络，使政策触角延伸至各类消费群体。
