美国总统特朗普于7月7日签署行政令,延长“对等关税”90天暂缓期,将实施时间从7月9日推迟到8月1日,并宣布对14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。在此之前,美国已与多个贸易伙伴进行了谈判,但进展缓慢,除了同越南等少数国家达成协议外,其他多数谈判陷入僵局。面对美国的关税威胁,许多国家表现出更加坚定的态度。
欧盟是面临美国关税威胁风险最高的经济体之一。如果双方无法在8月1日前达成协议,欧盟输美商品的关税可能飙升至50%。目前,双方在达成关税协议方面取得一定进展,但有欧盟官员警告称即将达成的协议对欧洲来说可能是不利的。德国出口商协会主席德克·詹杜拉表示,在与美国的关税冲突中,德国出口商不希望自身沦为达成协议的“牺牲品”。他认为需要一份对整个欧洲都公平的贸易协议。未来,欧盟对美国的贸易谈判将聚焦如何降低美国针对欧盟汽车、钢铁等具体行业的特别关税。法国、丹麦和西班牙等国家警告称,欧盟不应为避免美国进一步提高关税而过度迎合美方的条件,牺牲欧洲的关键利益。欧盟在数字贸易规则和食品贸易标准方面的自主权必须得到维护。
加拿大在与美国的贸易谈判中作出了较大让步。6月底,特朗普因加拿大对美国科技公司征收“数字服务税”而终止了与加拿大的所有贸易谈判。在美国的压力下,加拿大政府取消了该税,以期与美国达成互惠互利的全面贸易安排。预计美加双方将在7月21日前恢复谈判,核心议题包括汽车关税、关键矿产以及可能的数字贸易规则。美国可能会继续施压,迫使加拿大在数字贸易规则、关键矿产投资限制、汽车零部件领域作出更多让步。对于加拿大政府来说,放弃数字税换取美国承诺不追加关税,并且利用关键矿产优势反制可能是其主要诉求。