2016年的那场机构调整重组,是中国足协的一次抢跑改革。这场机构改革的成败,一方面体现于正在进行的“狂飙”扫荡下中国足协的状况,另一方面则是所留下的烂摊子:中国足协原来编制在国家体育总局足球运动管理中心的二十多名老员工面临老无所依的困境。
这二十多名老员工,原来都是事业单位的干部编制,和足管中心签订聘用合同;从2016年3月起,这些老员工全部和中国足协签订劳动合同,彻底成为了“社会人”。从那时候开始,这些老员工开始陆续退休,但是都无法办理退休手续,只能按月从中国足协暂借生活费。
至今,这些老员工的退休问题没有得到解决,后续还有人加入到暂借生活费的行列。
“一刀切”的后患
根据2015年3月发布的《中国足球改革发展总体方案》(五十条)的要求,中国足协根据“政社分开、权责明确、依法自治”的原则调整组建,于2016年2月24日撤掉了“国家体育总局足球运动管理中心”的牌子。
就人事来说,这是“一刀切”的改革:中国足协没有了行政级别;足管中心的六十来个干部编制,也都随之被收回。3月,中国足协和工作人员重新签订了工作合同——从甲A时代就在中国足协工作的老员工,绝大部分都失去了干部身份,成为了中国足协的合同工,大家一下子全部成了“社会人”。
中国足协调整改组后,担任过外事部、综合部等部门主任的赵金福最先到了退休年龄,成为了无法办理退休手续不得不向中国足协”暂借生活费“的第一人。