美国政府债务规模触及31.4万亿美元的法定上限已过去4个月,美国财政部库存现金盈余近期骤降,加剧外界对美政府债务违约的担忧。依据财政部长耶伦警告的最后期限——也就是6月1日,美债违约已进入“倒计时”。
那么,什么是美国政府债务上限?一旦出现债务违约,又会有怎样的影响呢?
问题一:美国政府债务上限是什么?
美国联邦政府的资金由美国财政部负责收支,收入主要来源于两方面:税收以及举债收入;支出包括人员薪资支出、各种项目支出以及归还到期债务及利息。
“债务上限”是美国国会为联邦政府设定的举债的最高额度,可以理解为美国财政部的“信用卡额度”。
问题二:美国政府债务上限状况如何?
自1960年以来,美国已经上调了78次债务上限,平均每9个月就会提高一次。1981年,时任美国总统里根就任时,国会首次将债务上限提高到1万亿美元。
时任美国总统里根:在过去十年里,所谓的临时提高债务上限的做法已经出现了21次。现在我不得不要求再次提高债务上限,否则过了2月中旬政府将无法运作。
之后,美国政府债务规模不断扩大,从1990年的约3.2万亿美元一路走高,2020年已经增至约27.74万亿美元。美国国会授权的债务上限也不断提高,2023年1月19日,美国政府债务就触及约31.4万亿美元的上限。美国财政部只能采取一些“非常规措施”勉强度日。
问题三:两党就政府债务上限争什么?
在政治极化不断加深的大环境下,债务上限日益沦为党争的战场。美国政客以债务上限为筹码,不惜以债务违约为威胁,要挟对方在某些议题上作出让步。