经济全球化的不断深入，使得在生产要素全球流动的基础上，创新要素的全球流动成为了新的热门话题。创新已然成为经济发展的一个新引擎，人才、资本、科技、创新的思想和理念要在全球范围内不断交流与循环，创新要素的全球流动也变得尤为重要。
3月25日，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉在中国发展高层论坛2023年年会上表示，创新是发展新动能所在，要拥抱“创造性破坏”，在推进基础研究、应用研究、开发研究的具体过程中，应当允许失败的出现。未来要更好地界定政府和市场对创新起到的作用，将创新转化为中国经济发展真实动力。
图：中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉
在蔡昉看来，创新有两个维度的内涵，一个是一般意义上的创新，比如说科技的发明、创造、研究开发等，是社会进步生产力提高的基础。但想把这个基础转化为真实的经济增长，就需要转变为经济学家意义上创新或者是熊彼特创新，核心机制是“创造性破坏”。
“当前中国人口已经出现负增长，意味着人口红利基本上消失，这个时候就必须要靠生产力驱动经济增长，必须靠创新。如何让创新具有经济学意义至关重要。”蔡昉指出，在这一过程中存在两难处境。一方面，政府支持政策介入其中，一系列技术政策产业政策有助于创新发展。但另一方面，政府往往不愿意承认失败，可能导致无法形成真正的创造性破坏，科技发明也就很难转化为生产力，甚至会出现“索洛悖论”，即到处都是新技术，但是生产率得不到提高。
