近日,云南省昭通市昭阳区城管局发布的《关于规范中心城区养犬管理的通告》引发网友关注,该《通告》限制犬只在“早上6:00—凌晨00:00内禁止犬只进入”包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域。还规定犬只必需戴口罩。
此事在网络上迅速引起热议。有网友建议全国推行,但也有网友质疑是否执法过度?
12月5日上午,昭阳区城市管理综合执法局一值班人员告诉潇湘晨报记者,该《通告》由上级部门领导批示后发布,市民有不同意见可以提出,其向领导反馈后将给予市民回复。同时,该工作人员解释,犬只戴口罩是指戴防咬口罩,并非防疫口罩。
对此上海大邦律师事务所律师丁金坤认为,城管作为执法者须依法行政,不能扩大或减少执法的范围,缺乏法律依据的《通告》是无效的,此外立法语言要严谨,“譬如何谓‘背街小巷’,须有定义才有可操作性。”
昭阳区城管局“遛狗令”:凌晨12点至早上6点遛犬须栓绳并戴口罩
12月3日,昭阳区城市管理综合执法局发布了《关于规范中心城区养犬管理的通告》(以下简称《通告》),针对“依然存在部分市民违规遛犬、未栓绳溜犬,犬只随地便溺、损毁绿地、扰民,流浪犬、大型烈性犬伤人事件等问题”,为进一步规范城区不文明养犬行为进行通告。
《通告》显示,禁止犬只进入公共区域,要求“凌晨00:00—早上6:00外出溜犬必须栓绳、犬只佩戴口罩,养犬人及时清理犬只排泄物”,此外要求“早上6:00—凌晨00:00内,禁止任何犬只进入”包括“中心城区主次干道、背街小巷”在内的公共区域。
△昭阳区城管局发布《关于规范中心城区养犬管理的通告》